北京食(shí)堂承包公司调查(chá)国外学(xué)校食堂主要经营管
北京(jīng)食堂承包公(gōng)司调查(chá)国外学校食堂主要经营模式:
国外学校食堂承包主要经营和管理模(mó)式大体可分为 3 种类型,即(jí)学(xué)校直接参与型、专门(mén)机构(gòu)负责(zé)型、学校与专门机(jī)构(gòu)共同举办(bàn)型。
1、学校直(zhí)接(jiē)参(cān)与(yǔ)型。
英、美(měi)国家的学校设有(yǒu)专门后勤事务管理机构(gòu),校方(fāng)直接参与后勤事务的运作,一般由(yóu) 1 名或若干名副校长负责,学生(shēng)食堂(táng)在(zài)专门后勤机构的直接(jiē)参与下,举办形式十(shí)分多样,或以学校直接举办(bàn)为主、或以吸(xī)纳社会上第三产业到学校举办为主、或两者兼而有之,各校(xiào)具体情况不一。一(yī)般一些办学历史长、规(guī)模大、后(hòu)勤管(guǎn)理经验丰富的学校采取“自办食堂”的模式(shì),在满足学校所需(xū)服(fú)务(wù)的同时,取得(dé)客观的经济效益。如康(kāng)乃尔(ěr)大学的食(shí)堂,独(dú)立核算、自(zì)负盈亏,但不以盈利为(wéi)目的(de),要求作到(dào)收支基本(běn)平衡(héng)斯坦(tǎn)福大学食(shí)堂,物资、水电实行(háng)独(dú)立核算,但人员(yuán)工资及固定资产仍由学校拨给。而(ér)一些学校则通(tōng)过(guò)竞标形式引(yǐn)进校外服务(wù)业以满足学校的各种服(fú)务需要。
2 、专门机(jī)构负责型。
法(fǎ)国和德(dé)国学校不设后勤管理机构(gòu),后勤(qín)事务完全脱(tuō)离学校,由专(zhuān)门机构负责。德(dé)国学校食堂(táng)由大学生服务中(zhōng)心管理,德国大学(xué)生服务中(zhōng)心创建于(yú)第(dì)一次世界(jiè)大战后,至今(jīn)已有近(jìn) 80 年的历(lì)史。大学生服务中心实行企业化管理,自主(zhǔ)经营(yíng),不以追求利润为重要目的。总部设在(zài)波恩,由(yóu)成员大会、理事会(huì)和秘书长组(zǔ)成。另外,还设有一个管理委员会和(hé)三个专业(yè)委员会。全德国有 62 个大学生服(fú)务(wù)中(zhōng)心(xīn),隶属干(gàn)各州的教科(kē)部,分布在德国 180 个地(dì)区,每(měi)个(gè)中心单独运作,为若干大学服务。中心工作任务主要是:为学(xué)生提供餐饮住宿服务;为有孩(hái)子的学生提(tí)供幼儿园服(fú)务;按资(zī)助法进行政府资助费的管理;为(wéi)学生提(tí)供咨询服务(wù);承担政府委(wěi)托(tuō)的(de)专项调查(chá)。其财产(chǎn)主(zhǔ)要由政府划拨,属国(guó)家所有。
3 、离校与(yǔ)专门机构共同举办(bàn)型。
日本大学后勤事务的一个最大特点就是采(cǎi)取(qǔ)了学校与社(shè)会(huì)有关机构(gòu)共(gòng)同举办的模式(shì)。日本学(xué)校实行评(píng)议(yì)会领导(dǎo)下的校长负责制,学校(xiào)后(hòu)勤由事务局(jú)统一管理(lǐ),以京都大学为例,事务局下设“三部一(yī)站”,即经理部(bù)、设施部、庶务部、医(yī)疗保健(jiàn)站,还(hái)有(yǒu)一些大学的后勤工作由直(zhí)属校长领(lǐng)导(dǎo)下的(de)庶务课来(lái)承(chéng)担。日本有关(guān)群(qún)众组织(zhī),如“生协”及社会(huì)第三产(chǎn)业对学校后勤(qín)服务的参与程度很高。日本(běn)学生食堂的(de)一(yī)个特(tè)点就是注重保健管理和营(yíng)养(yǎng)卫生(shēng)。“生协”以提供放心、安(ān)全的饮食(shí)活动为目标,推行饮食服务事业。纵观国外的学(xué)校食堂管理(lǐ),有一些经验非(fēi)常值得(dé)我(wǒ)们借鉴:第一、公益性。各国学校后勤服务(wù)部门在不(bú)以赢利为目的(de)的前提下,一般(bān)采取自主(zhǔ)经营(yíng)的自负盈亏形式,实行(háng)企业化管理。政府(fǔ)从(cóng)法律、政(zhèng)策、拨款上(shàng)对后勤工作予以积极支持,以(yǐ)保证学生(shēng)后勤(qín)服务的公益(yì)性、福利性,学生的住宿、伙食都享有政(zhèng)府补贴,后勤(qín)经营所得不收取营业税等。第二,竞争性。经(jīng)营管(guǎn)理方式丰富(fù)多元,除学校直接经营管理(lǐ)外,各(gè)国(guó)政府通过立(lì)法、财政补(bǔ)贴、免税(shuì)或(huò)低税的方式(shì),鼓励(lì)、吸引社(shè)会团体、企业参与学校的(de)后勤(qín)服务与管理,形成竞争(zhēng)机制(zhì)。使得整个学校的后(hòu)勤服务设(shè)施全面、质量上(shàng)乘、品(pǐn)种多样,为(wéi)不同需求的学生(shēng)提(tí)供(gòng)了(le)方便。